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公開事項名稱:關于轉發下達生態文明建設專項城鎮污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃的通知

文號:豫發改投資〔2019〕452號 主辦單位:固定資產投資處

索引號:10010-0100-2019-00003 制發日期:2019年07月17日

關于轉發下達生態文明建設專項城鎮污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃的通知

豫發改投資〔2019〕452號

河南省發展和改革委員會關于轉發下達生態文明建設專項城鎮污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃的通知

 

有關省轄市、省直管縣(市)發展改革委

按照《國家發展改革委關于下達生態文明建設專項2019年中央預算內投資計劃(第二批)的通知》(發改投資〔20191031號,以下簡稱《通知》)要求,現將我省生態文明建設專項城鎮污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃轉發下達給你們,并現有關事項通知如下:

一、項目投資

本批計劃轉發下達我省生態文明建設專項城鎮污水垃圾處理方向2019年中央預算內投資項目7個,2019年計劃投資111004萬元,其中:中央預算內投資1950萬元,縣(市、區)財政投資19131萬元,企業自有投資45539萬元,銀行貸款44384萬元。項目全部建成投產后,預計可新增生活垃圾焚燒處理能力3850/日、污水處理能力6.5萬噸/日、污水管網181.268公里。本次下達的中央預算內資金為補助資金,嚴禁截留、擠占或挪作他用,項目建設所需其他資金要確保足額及時到位,不得增加政府債務負擔。

二、項目實施

請嚴格按照《中央預算內投資生態文明建設專項管理暫行辦法》(發改環資規〔20172135號,以下簡稱《專項辦法》)有關規定,認真組織實施,加強項目管理,嚴格按照批準的項目名稱、內容和規模進行建設。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模,如確需調整,須按程序辦理。

三、轉發下達

請按照《專項辦法》的相關規定,在收到本文后10個工作日內轉發下達投資計劃,將項目(法人)單位及項目責任人、日常監管直接責任單位及監管責任人及時納入全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)。

四、項目監管

項目單位要嚴格落實投資計劃執行和項目監管的主體責任,按要求簽署信用承諾書,嚴格按批復組織項目建設,及時準確上報進度數據和信息,保障項目按期建成發揮效益。自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查。對監管部門指出的問題要及時認真整改,并向有關部門報送整改情況。

日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。日常監管直接責任單位中的監管責任人應隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,并及時主動向上級相關部門報告。

有關發展改革部門要發揮就近便利監管的優勢,努力做到問題早發現、早解決,避免等到審計、督查發現問題再去解決。要建立工作機制,制定監管計劃,組織實施中央預算內投資項目的日常調度、在線監測、現場檢查和監督問責。各級發展改革部門要規范支持政府與社會資本合作項目,推動政府與社會資本合作健康有序發展。

國家發展改革委將適時對計劃執行情況進行抽查,重點檢查計劃轉發分解、項目開工、資金使用等。對于投資計劃執行不力的項目,按照《專項辦法》規定進行處罰。

五、按月調度

列入本批計劃的項目,均納入全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)監管體系,有關發展改革部門要嚴格做好項目信息數據填報和審核工作,通過全國投資項目在線審批監管平臺(國家重大建設項目庫)對中央預算內投資項目實行按月調度,于每月5日前填報本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據。省發展改革委將對所有項目實施在線監測,定期對項目進行綜合評價,在一定范圍內公開評價結果,并作為后續投資安排的重要參考。

六、績效目標

各地要根據本批計劃的總體績效目標(附件2),調整填報本市(縣)的專項績效目標,并隨投資計劃轉發下達文件報省發展改革委備案;要加強對績效目標實現情況的監控,發現問題要及時糾正,確保績效目標如期保質保量實現。省發展改革委將按照國家要求適時組織開展績效評價。

       

    附件:1河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理

方向2019年第二批中央預算內投資計劃表

              2.河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理

               方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

 

 

 

 

2019717




附件1

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃表

單位:萬元

序號

項目名稱

建設

性質

建設規模

擬開工
年份

擬建成
年份

投資類別

總投資

已下達中央預算內
投資

累計完
成投資

本次下達投資

項目(法人)單位及項目責任人

日常監管
直接責任單位及監管責任人

備注

合計(7)





合計

260,189

10,410

98,350

111,004








中央預算內投資


10,410


1,950




市縣財政投資

20,131


600

19,131




企業自有投資

127,844


51,150

45,539




銀行貸款

112,214


46,600

44,384




1

周口市東新區污水處理廠一期工程

新建

新建5萬噸/日污水處理廠一座,中途提升泵站一座,新敷設污水管網29.538公里,該工程二級處理采用A2O工藝,三級深度處理采用高效沉淀池+轉盤濾池+二氧化氯消毒工藝,污泥處理采用離心濃縮脫水+外運處置

2018

2021

合計

23,625

2,350

6,000

7,650

周口市誠睿凈水有限公司:馬義彪

周口市東新區城管局:王永順


中央預算內投資


2,350


370

企業自有投資

23,625


6,000

7,280







2

2018-2019年睢陽區市政污水管網新建工程

新建

敷設DN500-1000HDPE管和鋼筋混凝土II級管69.83公里

2018

2020

合計

20,131


600

19,531

商丘市睢陽區公用事業局:陳長明

商丘市睢陽區發改委:茅濤


中央預算內投資




400

睢陽區財政投資

20,131


600

19,131






3

潢川縣城區污水管網改擴建工程

新建

新建污水管道60.495KM

2018

2020

合計

16,339

2,350

5,000

8,989

潢川縣淮利城市污水處理有限責任公司:祝學明

潢川縣城市公用事業服務中心:胡國才


中央預算內投資


2,350


400

企業自有投資

16,339


5,000

8,589






4

汝南縣第二污水處理廠擴建工程

擴建

汝南縣第二污水處理廠擴建工程位于汝南縣第二污水處理廠院內,設計總投資11040.28萬元,設計規模日處理污水1.5萬噸。設計配套污水管網21.405公里,采用改良型A2/O工藝。深度處理工藝采用機械混合反應+高效沉淀池+纖維轉盤濾池+消毒;污泥處理工藝采用深度脫水后送至垃圾填埋場進行衛生填埋。

2017

2019

合計

11,040

2,350

2,200

6,490

汝南縣污水處理廠:王全保

汝南縣政府督查室:郭冬梅


中央預算內投資


2,350


400

企業自有投資

11,040


2,200

6,090






5

光大集團社旗縣城鄉一體化生活垃圾焚燒熱電聯產項目

新建

建設1×400t/d垃圾焚燒爐,配套建設中溫中壓余熱鍋爐(4.0MPa405℃)和1×7.5MW抽凝式汽輪發電機組。項目一期建成投產后,年處理量垃圾量約13.33萬噸。年新增發電量5550萬千瓦時,年上網電量4718萬千瓦時。

2018

2019

合計

23,342

560

8,000

14,782

光大城鄉再生能源(社旗)有限公司張修權

社旗縣住房和城鄉建設局朱興坡


中央預算內投資


560


100


企業自有投資

23,342


8,000

14,682








6

光山縣垃圾焚燒發電廠PPP項目

新建

新建一座1200/日垃圾焚燒發電廠一座,配置兩臺600/日機械爐排爐和一臺30MW凝汽式汽輪發電機組

2018

2019

合計

60,306

1,100

38,000

21,206

信陽康恒新能源有限公司羅小虎

光山縣公用事業局金建軍


中央預算內投資


1,100


130


企業自有投資

18,092


11,400

6,692


銀行貸款

42,214


26,600

14,384








7

許昌垃圾焚燒發電(許昌天健易地改建)項目

新建

建設3×750td機械爐排焚燒鍋爐,配2×25MW抽凝機組(非采暖季運行)+1×15MW背壓機組(采暖季運行),同步建設垃圾滲濾液處理及飛灰螯合固化系統,以及脫硫、脫硝、除塵和二噁英及重金屬消減設施。電力接入系統方案由國網河南省電力公司審查確定,發電量接受省電力公司統一調度。

2018

2020

合計

105,406

1,700

38,550

32,356

許昌旺能環保能源有限公司張波

許昌市城市管理局丁紅義


中央預算內投資


1,700


150


企業自有投資

35,406


18,550

2,206


銀行貸款

70,000


20,000

30,000








 

 

附件2-1

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

2019年度)

專項名稱

生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理設施

下達地方或單位

信陽市

本次下達中央預算內投資(萬元)

530

總體目標

1.中央預算內投資補助支持項目不少于2個。
2.帶動社會資本投資不少于29665萬元。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

新增城鎮生活污水處理能力(萬立方米/日)

\

新增污水管網(公里)

60.495

新增生活垃圾無害化處理能力(/日)

1200

新增生活垃圾收轉運能力(萬噸/日)

\

壓減煤炭消費量萬噸)

\

減排SO2等污染物(萬噸)

\

新增工業園區污水處理能力萬立方米/日)

\

總節能量萬噸標準煤)

\

年資源化利用固體廢棄物能力萬噸)

\

新增海水淡化產水量萬噸)

\

效益指標

帶動社會資本投資(元)

29665

項目建成后使用年限

30

滿意度指標

公眾對環境質量的滿意度≥%

95

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃分解(轉發)用時達標率(≥%

100

兩個責任按項目落實到位率(≥%

100

資金管理指標

中央預算內投資支付率≥%

100

總投資完成率≥%

90

項目管理指標

項目開工率≥%

100

超規模、超標準、超概算項目比例≤%

10

監督檢查
指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例≤%

0

附件2-2

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

2019年度)

專項名稱

生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理設施

下達地方或單位

周口市

本次下達中央預算內投資(萬元)

370

總體目標

1.中央預算內投資補助支持項目不少于1個。
2.帶動社會資本投資不少于7280萬元。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

新增城鎮生活污水處理能力(萬立方米/日)

5

新增污水管網(公里)

29.538

新增生活垃圾無害化處理能力(/日)

\

新增生活垃圾收轉運能力(萬噸/日)

\

壓減煤炭消費量(萬噸)

\

減排SO2等污染物(萬噸)

\

新增工業園區污水處理能力(萬立方米/日)

\

總節能量(萬噸標準煤)

\

年資源化利用固體廢棄物能力(萬噸)

\

新增海水淡化產水量(萬噸)

\

效益指標

帶動社會資本投資(元)

7280

項目建成后使用年限

30

滿意度指標

公眾對環境質量的滿意度(≥%

95

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃分解(轉發)用時達標率(≥%

100

兩個責任按項目落實到位率(≥%

100

資金管理指標

中央預算內投資支付率(≥%

100

總投資完成率(≥%

90

項目管理指標

項目開工率(≥%

100

超規模、超標準、超概算項目比例(≤%

10

監督檢查
指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例(≤%

0

附件2-3

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

2019年度)

專項名稱

生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理設施

下達地方或單位

駐馬店市

本次下達中央預算內投資(萬元)

400

總體目標

1.中央預算內投資補助支持項目不少于1個。
2.帶動社會資本投資不少于6090萬元。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

新增城鎮生活污水處理能力(萬立方米/日)

1.5

新增污水管網(公里)

21.405

新增生活垃圾無害化處理能力(/日)

\

新增生活垃圾收轉運能力(萬噸/日)

\

壓減煤炭消費量萬噸)

\

減排SO2等污染物(萬噸)

\

新增工業園區污水處理能力萬立方米/日)

\

總節能量萬噸標準煤)

\

年資源化利用固體廢棄物能力萬噸)

\

新增海水淡化產水量萬噸)

\

效益指標

帶動社會資本投資(≥元)

6090

項目建成后使用年限

30

滿意度指標

公眾對環境質量的滿意度≥%

95

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃分解(轉發)用時達標率(≥%

100

兩個責任按項目落實到位率(≥%

100

資金管理指標

中央預算內投資支付率≥%

100

總投資完成率≥%

90

項目管理指標

項目開工率≥%

100

超規模、超標準、超概算項目比例≤%

10

監督檢查
指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例≤%

0

附件2-4

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

2019年度)

專項名稱

生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理設施

下達地方或單位

商丘

本次下達中央預算內投資(萬元)

400

總體目標

中央預算內投資補助支持項目不少于1個。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

新增城鎮生活污水處理能力(萬立方米/日)

\

新增污水管網(公里)

69.83

新增生活垃圾無害化處理能力(/日)

\

新增生活垃圾收轉運能力(萬噸/日)

\

壓減煤炭消費量萬噸)

\

減排SO2等污染物(萬噸)

\

新增工業園區污水處理能力萬立方米/日)

\

總節能量萬噸標準煤)

\

年資源化利用固體廢棄物能力萬噸)

\

新增海水淡化產水量萬噸)

\

效益指標

帶動社會資本投資(元)

\

項目建成后使用年限

30

滿意度指標

公眾對環境質量的滿意度≥%

95

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃分解(轉發)用時達標率(≥%

100

兩個責任按項目落實到位率(≥%

100

資金管理指標

中央預算內投資支付率≥%

100

總投資完成率≥%

90

項目管理指標

項目開工率≥%

100

超規模、超標準、超概算項目比例≤%

10

監督檢查
指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例≤%

0

附件2-5

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

2019年度)

專項名稱

生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理設施

下達地方或單位

許昌市

本次下達中央預算內投資(萬元)

150

總體目標

1.中央預算內投資補助支持項目不少于1個。
2.帶動社會資本投資不少于32206萬元。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

新增城鎮生活污水處理能力(萬立方米/日)

\

新增污水管網(公里)

\

新增生活垃圾無害化處理能力(/日)

2250

新增生活垃圾收轉運能力(萬噸/日)

\

壓減煤炭消費量(萬噸)

\

減排SO2等污染物(萬噸)

\

新增工業園區污水處理能力(萬立方米/日)

\

總節能量(萬噸標準煤)

\

年資源化利用固體廢棄物能力(萬噸)

\

新增海水淡化產水量(萬噸)

\

效益指標

帶動社會資本投資(元)

32206

項目建成后使用年限

30

滿意度指標

公眾對環境質量的滿意度(≥%

95

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃分解(轉發)用時達標率(≥%

100

兩個責任按項目落實到位率(≥%

100

資金管理指標

中央預算內投資支付率(≥%

100

總投資完成率(≥%

90

項目管理指標

項目開工率(≥%

100

超規模、超標準、超概算項目比例(≤%

10

監督檢查
指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例(≤%

0

附件2-6

河南省生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理方向2019年第二批中央預算內投資計劃績效目標表

2019年度)

專項名稱

生態文明建設專項城鎮生活污水垃圾處理設施

下達地方或單位

南陽市

本次下達中央預算內投資(萬元)

100

總體目標

1.中央預算內投資補助支持項目不少于1個。
2.帶動社會資本投資不少于14682萬元。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標值

實施效果指標

產出指標

新增城鎮生活污水處理能力(萬立方米/日)

\

新增污水管網(公里)

\

新增生活垃圾無害化處理能力(/日)

400

新增生活垃圾收轉運能力(萬噸/日)

\

壓減煤炭消費量萬噸)

\

減排SO2等污染物(萬噸)

\

新增工業園區污水處理能力萬立方米/日)

\

總節能量萬噸標準煤)

\

年資源化利用固體廢棄物能力萬噸)

\

新增海水淡化產水量萬噸)

\

效益指標

帶動社會資本投資(≥萬元)

14682

項目建成后使用年限

30

滿意度指標

公眾對環境質量的滿意度≥%

95

過程管理指標

計劃管理指標

投資計劃分解(轉發)用時達標率(≥%

100

兩個責任按項目落實到位率(≥%

100

資金管理指標

中央預算內投資支付率≥%

100

總投資完成率≥%

90

項目管理指標

項目開工率≥%

100

超規模、超標準、超概算項目比例≤%

10

監督檢查
指標

審計、督查、巡視等指出問題項目比例≤%

0




 



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